金昌市人大常委會(huì)發(fā)布關(guān)于《金昌市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)》向社會(huì)公開征求意見的公告,本市行政區(qū)域內(nèi),城市生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例?,F(xiàn)征求意見。
《金昌市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)》已經(jīng)市九屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議初次審議?,F(xiàn)就《金昌市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)》向社會(huì)公開征求意見,敬請(qǐng)社會(huì)各界人士提出寶貴意見和建議。請(qǐng)于2024年2月26日前以信函、傳真、電子郵件等方式將意見建議反饋至金昌市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。
地址:金昌市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì),郵編:737100,聯(lián)系電話(傳真):0935-8212413,電子郵箱:jcrdfgw 163.com。
附件:
1.關(guān)于《金昌市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)》的說明
2.《金昌市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)》
金昌市人大常委會(huì)辦公室
2024年1月15日
金昌市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市生活垃圾分類管理,改善人居環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市生活垃圾管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi),城市生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條本條例所稱的生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的廢棄物。
第四條生活垃圾分類管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行的原則。
第五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾源頭減量和分類管理工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定源頭減量和分類管理措施,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障生活垃圾分類管理的人員配置、設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營的資金投入,落實(shí)生活垃圾分類管理目標(biāo)。生活垃圾分類管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、考核和監(jiān)督生活垃圾分類管理工作。
縣(區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照各自職責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾源頭減量和分類投放的宣傳、指導(dǎo),將生活垃圾源頭減量和分類投放納入居民公約、村規(guī)民約。
第七條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù),按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)、誰付費(fèi)”的原則,承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。
第二章規(guī)劃與建設(shè)管理
第八條市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門在編制國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處置等設(shè)施建設(shè)要求,保障轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處置等設(shè)施用地。
第九條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、自然資源、商務(wù)等部門,將生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施納入環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理基礎(chǔ)設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。
第十條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施和信息管理系統(tǒng)。
生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。
第十一條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套規(guī)劃、建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。
已有的生活垃圾分類收集設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)予以改造。
第十二條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣(區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門商同級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門同意后進(jìn)行核準(zhǔn),按照先建設(shè)后拆除原則,進(jìn)行重建或者提供替代設(shè)施,并采取措施防止污染環(huán)境。
第三章源頭減量
第十三條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)生活安全性原則,建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,減少生活垃圾產(chǎn)生,促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。
第十四條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和使用財(cái)政資金的其他組織推行無紙化綠色辦公,優(yōu)先使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施,減少使用一次性辦公用品。
政府采購應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定優(yōu)先采購可循環(huán)利用的產(chǎn)品。
鼓勵(lì)其他企業(yè)、社會(huì)組織實(shí)行綠色辦公,節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,減少使用一次性辦公用品。
第十五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加大扶持力度,推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家限制產(chǎn)品過度包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生;對(duì)列入國家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回收。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)減少使用不可降解的一次性用品。
住宿、餐飲、娛樂、洗浴、洗車等經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中不主動(dòng)提供一次性用品。
餐飲經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提示、指導(dǎo)消費(fèi)者理性、適量點(diǎn)餐,并在明顯位置設(shè)置提示牌。
商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、書店等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)推行使用菜籃子、環(huán)保布袋、紙袋等環(huán)保產(chǎn)品,不得提供超薄或者不可降解等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的塑料購物袋。
第十八條快遞企業(yè)在本市開展經(jīng)營活動(dòng)的,優(yōu)先使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。鼓勵(lì)寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。
電子商務(wù)企業(yè)在本市開展經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等綠色包裝選項(xiàng),并運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制,引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。
第四章分類投放
第十九條生活垃圾分為以下四類:
(一)可回收物,是指適宜回收和可循環(huán)利用的生活垃圾,包括廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢金屬、廢舊紡織物、廢舊電器電子產(chǎn)品等。
?。ǘN余垃圾,是指居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)等活動(dòng)中產(chǎn)生的易腐爛、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、茶渣等;農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的有機(jī)垃圾等。
?。ㄈ┯泻侵笇?duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢熒光燈管、廢藥品、廢棄化妝品、廢油漆及其容器、廢殺蟲劑和消毒劑及其包裝物等。
?。ㄋ模┢渌?,是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾以外的生活垃圾。
生活垃圾的具體分類,市、縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾特性和處置利用需要予以調(diào)整。
第二十條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省和本條例有關(guān)規(guī)定,制定、調(diào)整、公布生活垃圾分類指南,明確分類的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則等內(nèi)容。
第二十一條本市實(shí)行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放制度。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放到指定的垃圾收集容器或者收集場(chǎng)所,不得隨意傾倒、拋灑、堆放生活垃圾。
生活垃圾分類投放應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者預(yù)約再生資源回收經(jīng)營者回收。
?。ǘN余垃圾應(yīng)當(dāng)投放至廚余垃圾收集容器,不得混入廢餐具、包裝袋、飲料瓶等不利于后期處理的雜質(zhì);餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)投放至專用收集容器。
(三)有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器,或者送至有害垃圾收集點(diǎn),易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放。
?。ㄋ模w積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾,應(yīng)當(dāng)預(yù)約再生資源回收經(jīng)營者上門回收,或者投放至指定的回收點(diǎn)。
(五)其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。
第二十二條生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度,管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
?。ㄒ唬C(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及其他組織的辦公或者生產(chǎn)場(chǎng)所,本單位為管理責(zé)任人。
?。ǘ┳≌^(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人;業(yè)主自行管理的,業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主約定的實(shí)際管理人為管理責(zé)任人;尚未實(shí)行物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)管理的老舊小區(qū),居民委員會(huì)(社區(qū))為管理責(zé)任人。
?。ㄈ┵e館、娛樂、商場(chǎng)、商鋪、餐飲、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷等經(jīng)營場(chǎng)所,經(jīng)營單位為管理責(zé)任人。
?。ㄋ模┸囌?、機(jī)場(chǎng)、圖書館、展覽館、公園廣場(chǎng)、旅游景區(qū)、文化體育等公共場(chǎng)所,管理單位為管理責(zé)任人。
(五)公路、城市道路、過街天橋、地下通道等,管理單位為管理責(zé)任人。
?。┙ㄔO(shè)工程的施工場(chǎng)所,施工單位為管理責(zé)任人。
?。ㄆ撸?shí)行城鎮(zhèn)化管理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))參照本條例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
按照前款規(guī)定無法確定管理責(zé)任人的,由縣(區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定。
第二十三條生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┙⑸罾诸愅斗湃粘9芾碇贫龋还竟芾碇贫纫约胺诸悩?biāo)準(zhǔn)、投放指南、投放地點(diǎn)等。
(二)開展生活垃圾分類宣傳和分類投放指導(dǎo)、監(jiān)督。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)生活垃圾分類收集容器的日常維護(hù)工作,保持收集容器完好及周邊環(huán)境整潔。
(四)對(duì)不符合分類投放要求及翻揀生活垃圾污染環(huán)境等行為予以勸告、制止;對(duì)不聽勸阻的,應(yīng)當(dāng)向所在地市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門報(bào)告。
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合管理責(zé)任人履行職責(zé)。
第二十四條禁止將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾(含裝修垃圾)、危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)、動(dòng)物尸體以及園林廢棄物等混入生活垃圾。
第二十五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展生活垃圾分類投放宣傳、教育、培訓(xùn)工作,指導(dǎo)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類投放宣傳教育活動(dòng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以組織轄區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì)在居住區(qū)內(nèi)設(shè)立生活垃圾分類指導(dǎo)員,宣傳生活垃圾分類知識(shí),指導(dǎo)居民正確開展生活垃圾分類。
第五章分類收集、運(yùn)輸與處理
第二十六條生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、分類運(yùn)輸,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。
可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期定點(diǎn)或者預(yù)約收集、運(yùn)輸,廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集、運(yùn)輸。
第二十七條從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┡鋫浞弦蟮氖占⑦\(yùn)輸設(shè)備,并保持運(yùn)輸工具功能完好、標(biāo)識(shí)明顯、外觀整潔;
?。ǘ┌凑找?guī)定的時(shí)間、路線和要求分類收集、運(yùn)輸生活垃圾,避免或者減少噪聲擾民和交通擁堵,防止遺撒生活垃圾、滴漏污水;
?。ㄈ┘皶r(shí)將生活垃圾運(yùn)送至集中收集設(shè)施或者符合規(guī)定的中轉(zhuǎn)、處置場(chǎng)所,做到日產(chǎn)日清;
(四)及時(shí)復(fù)位收集設(shè)施,清理作業(yè)場(chǎng)地,保持收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔;
?。ㄎ澹┻\(yùn)輸過程中不得隨意傾倒、丟棄、遺撒生活垃圾;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十八條生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行分類處理:
?。ㄒ唬┛苫厥瘴飸?yīng)當(dāng)采用資源化回收、利用方式處理;
?。ǘN余垃圾應(yīng)當(dāng)采用生化厭氧產(chǎn)沼、堆肥、焚燒、填埋等方式進(jìn)行資源化利用或者無害化處理;
?。ㄈ┯泻鴳?yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處置,其中經(jīng)過分類的危險(xiǎn)廢物,由取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行無害化處理;
?。ㄋ模┢渌鴳?yīng)當(dāng)通過焚燒、填埋等方式實(shí)施無害化處理。
鼓勵(lì)再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對(duì)生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進(jìn)行回收處理。
第二十九條從事生活垃圾分類處理的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接收和分類處理生活垃圾;
(二)健全安全管理制度,配備安全設(shè)施,制定安全應(yīng)急預(yù)案,確保處理設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行;
?。ㄈ┌凑找?guī)定處理作業(yè)過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、殘?jiān)⒎蹓m等,防止二次污染;
?。ㄋ模┙⑸罾幚砼_(tái)帳,真實(shí)、完整記錄所處理生活垃圾的時(shí)間、來源、數(shù)量及加工產(chǎn)品的種類、數(shù)量、流向等情況;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第三十條從事生活垃圾分類處理的單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提前半年向所在地市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交書面報(bào)告,經(jīng)同意后方可停業(yè)、歇業(yè)。
第三十一條生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理單位應(yīng)當(dāng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)接收生活垃圾,發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類要求的,應(yīng)當(dāng)要求交付單位改正,同時(shí)向所在地市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門報(bào)告。
第六章促進(jìn)與監(jiān)督
第三十二條市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體參與生活垃圾源頭減量和分類投放、收集、運(yùn)輸、處理以及資源化利用等工作。
第三十三條市、縣(區(qū))人民政府及其相關(guān)部門和群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開展生活垃圾源頭減量和分類的宣傳動(dòng)員,推動(dòng)全社會(huì)共同參與生活垃圾源頭減量和分類活動(dòng)。
第三十四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、縣(區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,設(shè)立生活垃圾科普教育基地,組織大型生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營單位設(shè)立公眾開放日,面向社會(huì)普及生活垃圾分類知識(shí),增強(qiáng)公眾的生活垃圾源頭減量和分類意識(shí)。
第三十五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識(shí)和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位對(duì)工作人員日常教育的內(nèi)容,督促工作人員分類投放生活垃圾。
第三十六條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾源頭減量和分類的公益宣傳,普及相關(guān)知識(shí),對(duì)違反生活垃圾分類管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第三十七條再生資源、物業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)、住宿、餐飲等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,開展本行業(yè)生活垃圾源頭減量和分類的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、實(shí)施評(píng)價(jià),引導(dǎo)、督促會(huì)員單位參與生活垃圾源頭減量和分類活動(dòng)。
第三十八條旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游者生活垃圾分類知識(shí)的宣傳,指導(dǎo)旅游者在本市旅游期間正確分類投放生活垃圾。
家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量和分類納入家政員技能培訓(xùn)的內(nèi)容。
大型群眾性活動(dòng)承辦組織者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)參與者的生活垃圾分類知識(shí)的宣傳,指導(dǎo)、督促活動(dòng)參與者在活動(dòng)結(jié)束時(shí)將生活垃圾帶走或者分類投放至生活垃圾收集容器內(nèi)。
第三十九條鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織和志愿者參與生活垃圾分類投放的宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)、示范等,參與收集、運(yùn)輸、處理環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
第四十條鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營者建立再生資源回收利用信息化平臺(tái),向社會(huì)公眾提供預(yù)約回收服務(wù)以及可回收物目錄、回收價(jià)格、回收方式等信息。
鼓勵(lì)推進(jìn)線上線下分類回收融合發(fā)展,通過積分兌換等方式,引導(dǎo)單位和個(gè)人正確分類投放生活垃圾。
第四十一條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量和分類工作綜合考核制度,并納入政府目標(biāo)管理考核。
各部門在開展評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。
各縣(區(qū))物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、分類的要求納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)評(píng)級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)。
第四十二條市、縣(區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度,對(duì)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人和從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十三條市、縣(區(qū))相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)生活垃圾源頭減量、資源化利用以及無害化處置的政策措施,研究完善生活垃圾處理收費(fèi)政策措施。
?。ǘ┳匀毁Y源部門負(fù)責(zé)將環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃,保障生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地。
(三)教育部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識(shí)納入各級(jí)各類學(xué)校的健康教育內(nèi)容,組織開展生活垃圾分類教育和實(shí)踐活動(dòng)。
(四)商務(wù)部門負(fù)責(zé)再生資源回收企業(yè)和再生資源個(gè)體回收站點(diǎn)的監(jiān)管,商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿、展覽等領(lǐng)域使用一次性塑料制品的監(jiān)督檢查。
?。ㄎ澹┦袌?chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域塑料購物袋的監(jiān)督檢查。
?。┥鷳B(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,有害垃圾收集、貯存、利用、處置的環(huán)境監(jiān)管。
?。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)助做好農(nóng)村生活垃圾分類工作。
?。ò耍┴?cái)政部門負(fù)責(zé)生活垃圾分類與減量經(jīng)費(fèi)保障。
?。ň牛┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)生活垃圾運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理,依法查處利用生活垃圾加工食用油脂危害環(huán)境與人身健康等違法犯罪行為。
?。ㄊ┕ば?、民政、交通運(yùn)輸、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、機(jī)關(guān)事務(wù)管理以及供銷、郵政等部門按照各自職責(zé)做好生活垃圾源頭減量和分類管理工作。
第四十四條單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為向所在地市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門投訴、舉報(bào)。
縣(區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)受理方式和電話。接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和依法處理,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。
第七章法律責(zé)任
第四十五條本條例規(guī)定的行政處罰權(quán),按照屬地管理原則,由城市管理綜合執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行使。
第四十六條違反本條例第二十四條規(guī)定,將動(dòng)物尸體及園林廢棄物等混入生活垃圾的,由城市管理綜合執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處三千元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以下的罰款。
第四十七條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款。
第四十八條市、縣(區(qū))人民政府、生活垃圾管理等有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,未履行生活垃圾分類監(jiān)督管理職責(zé),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第四十九條違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第五十條本條例自年月日起施行。
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